VŠFS – továrna na tituly?
Vysoká škola finanční a správní (VŠFS) nabízí v prostorách pronajímaných jí obcí celoživotní spektrum vzdělávacích aktivit – od mateřské školy, základní školy, přes gymnázium, střední odbornou školu, po univerzitu třetího věku. Bankovní akademie a.s., která do portfolia VŠFS rovněž patří, zastřešuje činnost soukromého všeobecného gymnázia a soukromé střední odborné školy.[1]
VŠFS má pověst „školy modelek“, ovšem je navázaná úzce i na radnici Prahy 10. Vystudovala na ní řada radničních úředníků i zastupitelů. Nejznámější je patrně studium dlouholeté předsedkyně Kontrolního výboru zastupitelstva, komunistické plagiátorky Jany Čunátové.
Za pozornost stojí nejen studenti školy, ale i neobvykle příznivé nájemní podmínky, za kterých MČ Praha 10 výše uvedené prostory VŠFS pronajímá. Iniciační smlouva o nájmu nebytových prostor mezi MČ Praha 10, zastoupenou starostou Ing. Milanem Richterem a VŠFS, zastoupenou RSDr. Bohumilou Šenkýřovou, byla uzavřena 22. 7. 2004 se stanovenou sazbou 350 Kč ročně za provozní plochy a 100 Kč ročně za obslužné plochy. Tehdy se jednalo o 1.772,56 m2 provozní plochy a 1.209,41 m2 obslužné plochy. Jednalo se tedy o 741.337,50 Kč bez DPH za rok.
Aktuálně si VŠFS jen pro účely vysokoškolského studia od MČ Praha 10 pronajímá 6.084,78 m2. Smlouva o nájmu obsahuje klauzuli o možnosti (i jednostranného) rozhodnutí o úpravě výše nájemného v závislosti na výši úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen, a to až do výše 100% úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen za předchozí kalendářní rok. Pokud předpokládáte, že za 14 let k navýšení nájmu nedošlo, pak předpokládáte správně. Dodatek č. 7 k výše zmíněné smlouvě o nájmu nebytových prostor ze dne 10. 12. 2008 zachoval sazby za pronájem provozní i obslužné plochy a prodloužil nájemní dobu o 13 let, tj. do 30. 9. 2021. Dodatek č. 7 zároveň obsahuje i klauzuli o vybudování přednáškové auly z bývalé tělocvičny a o modernizaci a úpravě přízemních a suterénních místností pro potřeby vysokoškolského klubu, resp. o náhradě vložených nákladů formou vzájemného zápočtu proti nájemnému v částce 9.468.604 Kč bez DPH. Z uvedeného se zdá, že VŠFS se rozhodla pořídit si aulu a vysokoškolský klub, zainvestovala a Městská část Praha 10 jí náklady následně formou výhodného nájmu vykompenzovala.
Piráti jsou pro podporu vzdělávacích institucí formou zvýhodněného nájmu, ovšem v případě VŠFS je třeba si uvědomit, že se jedná o podnikatelský subjekt. Jinými slovy, nejedná se charitativní, neziskovou či veřejnou organizaci, jež by si příp. veřejnou podporu zasloužila. Dle výročních zpráv jednotlivých vzdělávacích složek VŠFS studovaly ve školním (resp. akademickém) roce 2015/2016, potažmo 2016/2017, pod křídly VŠFS následující počty studentů:
| počet žáků | výše průměrného školného v Kč | školné průměr za školní / akad. rok v Kč | |
| VŠFS | 3.856 | 60.000 | 231.360.000 |
| Gymnázium | 128 | 34.000 | 4.352.000 |
| Střední odborná škola | 35 | 24.700 | 864.500 |
| Základní škola | 71 | 80.000 | 5.680.000 |
| Mateřská škola | 18 | 125.000 | 2.250.000 |
Když si dva pronajímají totéž, neplatí se vždy totéž
Nabízí se zajímavé srovnání. Na Praze 10 sídlí další vysoká škola – Metropolitní univerzita Praha, o.p.s. (dále jen: MUP) v ulici Dubečská. MUP si od Hl. m. Prahy pronajímá 2.579 m2 ve školní budově a 9.717 m2 pozemků.
Smlouva, datovaná 5. června 2015, s účinností od 1. 9. 2016, stanovuje výši nájemného na 803 Kč /m2/rok za prostory ve školní budově a 10 Kč/ m2/rok za venkovní pozemky.
| Porovnání VŠFS versus MUP | ||
| VŠFS | 6.084,78 m2 | 1.542.621 Kč / ročně |
| MUP | 2.579 m2 | 2.070.937 Kč / ročně |
Zjednodušeně se dá říci, že MUP platí o čtvrtinu vyšší nájem za poloviční plochu oproti VŠFS. Smlouva mezi Hl. m. Prahou a MUP obsahuje klauzuli, která předjímá každoroční valorizace nájemného dle usnesení Rady hl. m. Prahy. Smlouva mezi MČ Praha 10 a VŠFS hovoří pouze o právu pronajímatele upravit jedenkrát ročně výši nájemného až do výše 100% úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen za předchozí kalendářní rok dle ČSÚ. Zdá se, že Magistrát plní v tomto ohledu roli dobrého hospodáře výrazně lépe.
MČ Praha 10 bude muset do svého vysychajícího rozpočtu v budoucnu hledat nové finanční zdroje. Patrně by si s hledáním ušetřila práci, pokud by se řádně starala o finanční zdroje stávající. Nabízí se rovněž otázka, zda s ohledem na demografický trend, jenž má za následek přeplněnost stávajících „desítkových“ základních škol, by pro občany Prahy 10 nebylo přínosné obnovit v budovách pronajímaných VŠFS základní školu, tj. smlouvu VŠFS od roku 2021 již neprodloužit. Velmi Šikovnou Finanční Subvenci VŠFS by však bylo záhodno ukončit co nejdříve.
[1] U obou uvedených škol chybí výroční zprávy za školní rok 2016 / 2017.
Michal Kočí
