Téma:Veřejné finance

VŠFS – továrna na tituly?

Vysoká škola finanční a správní (VŠFS) nabízí v prostorách pronajímaných jí obcí celoživotní spektrum vzdělávacích aktivit – od mateřské školy, základní školy, přes gymnázium, střední odbornou školu, po univerzitu třetího věku. Bankovní akademie a.s., která do portfolia VŠFS rovněž patří, zastřešuje činnost soukromého všeobecného gymnázia a soukromé střední odborné školy.[1]

VŠFS má pověst „školy modelek“, ovšem je navázaná úzce i na radnici Prahy 10. Vystudovala na ní řada radničních úředníků i zastupitelů. Nejznámější je patrně studium dlouholeté předsedkyně Kontrolního výboru zastupitelstva, komunistické plagiátorky Jany Čunátové.

Za pozornost stojí nejen studenti školy, ale i neobvykle příznivé nájemní podmínky, za kterých MČ Praha 10 výše uvedené prostory VŠFS pronajímá. Iniciační smlouva o nájmu nebytových prostor mezi MČ Praha 10, zastoupenou starostou Ing. Milanem Richterem a VŠFS, zastoupenou RSDr. Bohumilou Šenkýřovou, byla uzavřena 22. 7. 2004 se stanovenou sazbou 350 Kč ročně za provozní plochy a 100 Kč ročně za obslužné plochy. Tehdy se jednalo o 1.772,56 m2 provozní plochy a 1.209,41 m2 obslužné plochy. Jednalo se tedy o 741.337,50 Kč bez DPH za rok.

Aktuálně si VŠFS jen pro účely vysokoškolského studia od MČ Praha 10 pronajímá 6.084,78 m2. Smlouva o nájmu obsahuje klauzuli o možnosti (i jednostranného) rozhodnutí o úpravě výše nájemného v závislosti na výši úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen, a to až do výše 100% úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen za předchozí kalendářní rok. Pokud předpokládáte, že za 14 let k navýšení nájmu nedošlo, pak předpokládáte správně. Dodatek č. 7 k výše zmíněné smlouvě o nájmu nebytových prostor ze dne 10. 12. 2008 zachoval sazby za pronájem provozní i obslužné plochy a prodloužil nájemní dobu o 13 let, tj. do 30. 9. 2021. Dodatek č. 7 zároveň obsahuje i klauzuli o vybudování přednáškové auly z bývalé tělocvičny a o modernizaci a úpravě přízemních a suterénních místností pro potřeby vysokoškolského klubu, resp. o náhradě vložených nákladů formou vzájemného zápočtu proti nájemnému v částce 9.468.604 Kč bez DPH. Z uvedeného se zdá, že VŠFS se rozhodla pořídit si aulu a vysokoškolský klub, zainvestovala a Městská část Praha 10 jí náklady následně formou výhodného nájmu vykompenzovala.

Piráti jsou pro podporu vzdělávacích institucí formou zvýhodněného nájmu, ovšem v případě VŠFS je třeba si uvědomit, že se jedná o podnikatelský subjekt. Jinými slovy, nejedná se charitativní, neziskovou či veřejnou organizaci, jež by si příp. veřejnou podporu zasloužila. Dle výročních zpráv jednotlivých vzdělávacích složek VŠFS  studovaly ve školním (resp. akademickém) roce 2015/2016, potažmo 2016/2017, pod křídly VŠFS následující počty studentů:

  počet žáků výše průměrného školného v Kč školné průměr za školní / akad. rok v Kč
VŠFS 3.856 60.000 231.360.000
Gymnázium 128 34.000 4.352.000
Střední odborná škola 35 24.700 864.500
Základní škola 71 80.000 5.680.000
Mateřská škola 18 125.000 2.250.000

Když si dva pronajímají totéž, neplatí se vždy totéž

Nabízí se zajímavé srovnání. Na Praze 10 sídlí další vysoká škola – Metropolitní univerzita Praha, o.p.s. (dále jen: MUP) v ulici Dubečská. MUP si od Hl. m. Prahy pronajímá 2.579 m2 ve školní budově a 9.717 m2 pozemků.

Smlouva, datovaná 5. června 2015, s účinností od 1. 9. 2016, stanovuje výši nájemného na 803 Kč /m2/rok za prostory ve školní budově a 10 Kč/ m2/rok za venkovní pozemky.

Porovnání VŠFS versus MUP
VŠFS 6.084,78 m2 1.542.621 Kč / měsíc
MUP 2.579 m2 2.070.937 Kč / měsíc

 

Zjednodušeně se dá říci, že MUP platí o čtvrtinu vyšší nájem za poloviční plochu oproti VŠFS. Smlouva mezi Hl. m. Prahou a MUP obsahuje klauzuli, která předjímá každoroční valorizace nájemného dle usnesení Rady hl. m. Prahy. Smlouva mezi MČ Praha 10 a VŠFS hovoří pouze o právu pronajímatele upravit jedenkrát ročně výši nájemného až do výše 100% úhrnného indexu růstu spotřebitelských cen za předchozí kalendářní rok dle ČSÚ. Zdá se, že Magistrát plní v tomto ohledu roli dobrého hospodáře výrazně lépe.

MČ Praha 10 bude muset do svého vysychajícího rozpočtu v budoucnu hledat nové finanční zdroje. Patrně by si s hledáním ušetřila práci, pokud by se řádně starala o finanční zdroje stávající. Nabízí se rovněž otázka, zda s ohledem na demografický trend, jenž má za následek přeplněnost stávajících „desítkových“ základních škol, by pro občany Prahy 10 nebylo přínosné obnovit v budovách pronajímaných VŠFS základní školu, tj. smlouvu VŠFS od roku 2021 již neprodloužit. Velmi Šikovnou Finanční Subvenci VŠFS by však bylo záhodno ukončit co nejdříve.

[1] U obou uvedených škol chybí výroční zprávy za školní rok 2016 / 2017.

Michal Kočí

Opravy dětských hřišť? Jen to nejdražší je pro naše děti dost dobré

Bohužel už i dětská hřiště mo­hou na Praze 10 sloužit jako penězovod. Chceme prosadit lepší údržbu hřišť, víc obyčejných hou­paček, kolotočů, trampolín. Víme, kde na to vzít. Peníze v současnosti totiž mizí v předražených smlouvách. Nám se podařilo jednu takovou kau­zu rozkrýt.

obrazek hriste

Kouzlo výhradního distributora

Když Praha 10 poptávala výstavbu, nebo rekonstrukci dětského hřiště, tak přesně specifikovala nejen poža­dovanou skladbu a množství herních prvků, ale tím i konkrétního výrobce. Že to zákon o veřejných zakázkách zakazuje? Nevadí, tvařme se, že je to malá zakázka a tam se to může. Dále stačí mít dvě firmy se stejným maji­telem. V tomto poptávkovém řízení byla oslovena společnosti CONEP s.r.o. (jednatel pan Stašek) a pak ně­jaké to „křoví“. Druhou firmou pana Staška je totiž Gartensta plus s.r.o., která je výhradním distributorem to­hoto výrobce pro českou republiku, a tím je „křoví“ ze hry.

Gartensta plus s.r.o. a ČSSD

Společnost Gartensta plus s.r.o. je pro Prahu 10 dlouholetým a osvědčeným partnerem. Již v roce 2002 koupila Gartensta plus s.r.o., areál bývalé školky Úvalská a přestavěla ji na své školicí středisko. Podle některých teh­dejších zastupitelů tímto obchodem přišla Praha 10 o pět až šest miliónů korun. Spolupráci s Gartestou s.r.o. plus prosazoval tehdejší místostarosta A. Weinert (ČSSD), který je v letoš­ních volbách opět na kandidátní lis­tině této strany. Od té doby je správa dětských hřišť a jejich rekonstrukce stále v kompetenci ČSSD, konkrétně starosty Vladimíra Nováka (aktuálně již hnutí Pro Prahu) a předsedkyně sportovního výboru Kateřiny Peštové (ČSSD).

300 000 Kč navíc na jediné zakázce

Detailně jsme analyzovali smlouvu na mobiliář pro dětská hřiště v uli­cích Vrátkovská a Jířičkové na cel­kovou částku 2 373 931 Kč. Podle zadávací dokumentace šlo znovu o herní prvky od výhradního do­vozce Gartensta plus. Zakázka byla nakonec zadána společnosti CONEP. Ta sice nemá ani webové stránky nebo dohledatelné reference, ale rad­nice si nějaký kontakt našla. Ihned po zveřejnění smlouvy v registru, jsme u tohoto dovozce poptali zcela totožné herní prvky jako MČ Praha 10.

Na této konkrétní zakázce jsme zís­kali nabídku o 314 000 Kč nižší. Pro ilustraci: herní prvek s klouzačkou MČ Praha 10, dle smlouvy, stál bez DPH 193 447 Kč, nám byl nabídnut za 123 447 Kč, což je úspora 70 000 Kč na této jediné položce. Tato spe­cifická cenová politika se praktikuje u všech herních prvků, jejichž cenu jsme si ověřovali.

Zdůrazňujeme, že se jednalo o indi­viduální poptávku, která nezohledňu­je předpokládané množstevní slevy. Od roku 2008 naše MČ totiž uhradila pouze společnosti Gartensta plus bez­mála 50 milionů Kč. Na Praze 10 má radnice ve své správě na 90 dětských hřišť.

Současná správa hřišť probíhá chaoticky a její hnací silou je především fakturace. Zodpovědnou správou obce dokážeme ušetřit mnoho prostředků a ty investo­vat do jejího rozvoje a do vybudování sportovišť pro další věkové kategorie.

Pusťte nás na ně i v komunálu!

Petr Beneš

Praha 10 nechce zveřejnit kolik skutečně berou zastupitelé a radní! Hrají o čas.

Chtěli jsme zkontrolovat, zda skutečně vyplacené odměny zastupitelů a radních odpovídají zákonným normám. Požádali jsme proto o přehled hrubých mezd (odměn) politiků za poslední dva roky, což je období současné koalice v čele s TOP09 a ČSSD. Pokud máte silný žaludek a sledujete politické dění na Praze 10 delší dobu, jistě vás nepřekvapí, že naše žádost byla tajemníkem úřadu panem Slavíkem v plném rozsahu zamítnuta!

 z

Občan vyhrál po 822 dnech a 16 zamítnutích

Možná si vzpomenete na podobný případ, kdy pan Jan Lukeš podal na Prahu 10 v roce 2014 podobnou žádost na platy a odměny úředníků. Běžná žádost, kterou je úřad povinen vyřídit do 15 dnů se protáhla na neuvěřitelných 822 dnů. Pan Lukeš se nedal a po 16 odmítnutích vyhrál. (článek zde)

 Obstrukce, šikana a nezákonnost

Tak zhodnotil pražský magistrát postup Prahy 10. Magistrát totiž ve všech případech vyšel občanovi vstříc, a po jeho odvolání rozhodnutí Prahy 10 zrušil a vrátil k novému projednání. (článek zde)

Pochopitelně i my podáme odvolání a věříme, že nakonec budeme stejně úspěšní jako pan Lukeš. Tím spíš, že nám nejde o odměny úředníků, ale politiků. Jejich zveřejnění nic nebrán. V Metodickém doporučení k poskytování informací o platech a odměnách podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Ministerstva vnitra je uvedeno: „…informace o odměně uvolněného i neuvolněného zastupitele obce je plně poskytnutelná na základě žádosti o informace podle informačního zákona…“. Arogance moci na místní radnici dává tušit, že dostat se k informacím bude ještě velký oříšek, že udělají vše pro to, aby tuto informaci utajili minimálně do voleb.

 NA PRAHU ZMĚNY.

Pusťte nás na ně i v komunálu!

Poliklinika Malešice miliónové lobby před volbami. Piráti podali trestní oznámení.

poliklinika

Po letech nečinnosti se objevila náhlá snaha rozhodnout ve věci rekonstrukce polikliniky Malešice a prodloužení nájemního vztahu s jejím nájemcem během jednoho týdne. Zcela nestandardně byla svolána Komise majetková, Výbor pro strategické investice a také dnešní mimořádná rada města. O co se jedná? Hraje se o 250 miliónů Kč z městského rozpočtu, prodloužení téměř nevypověditelné, nevýhodné smlouvy do roku 2032 a navíc její rozšíření o parkovací plochy v okolí!

Piráti rázně odmítají navržený postup a ke stejnému kroku vyzvali také radu MČ Praha 10. Připravovaný dodatek smlouvy, je dle našeho názoru, extrémně nevýhodný a nenapravuje zásadní pochybení v původním smluvním vztahu z roku 2013. Konkrétně jde o jeho teoretickou, možná i účelovou nevypověditelnost  a ekonomickou nevýhodnost. Na základě těchto faktů se podařilo zástupcům Pirátů podat trestní oznámení, a to pouhý den před možným promlčením. Otázkou zůstává, proč tyto kroky již dávno nepodnikla sama rada MČ Praha 10, která má tyto informace dlouhodobě k dispozici. Možná proto, jelikož původní dodatky jdou na vrub exstarosty Milana Richtera z ODS. Ano, té ODS, která i nyní sedí v radě MČ Praha 10.

Naším hlavním cílem jsou kvalitní zdravotnické služby na malešické poliklinice a k jejich dosažení a dlouhodobému udržení jsou třeba férové smlouvy mezi městskou částí a provozovatelem. Jsme přesvědčení, že městská část má mít mnohem více možností, jak vypovědět smlouvu a tak garantovat kvalitu služeb. Současné řešení dělá z polikliniky černou díru pro městskou kasu a zlatý důl pro provozovatele. To vše téměř bez možnosti zásadně ovlivňovat služby a adekvátně reagovat při porušení smluv, a to až do roku 2032.

Znění výzvy Pirátů radě městské části:

K rukám členům Rady městské části Praha 10
Kopie: všichni členové ZMČ Praha 10
V Praze dne 22. května 2018

Výzva radním ke schvalování Dodatku č. 7 ke smlouvě o nájmu Polikliniky Malešice

Vážení radní,

vzhledem k mimořádným okolnostem posledních dnů vás vyzýváme, abyste ve věci uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě uzavřené dne 22. 12. 2005 se společností Medifin, a.s.., jejímž předmětem je nájem Polikliniky Malešice, nepodnikali kroky vedoucí k uzavření dodatku č. 7. Toto schválení je podle 1. místostarosty T. Peka naplánováno na jednání RMČ Praha 10 již na 24. května 2018.

S ohledem na dopad tohoto dodatku, a to právního závazku minimálně až do 31. 12. 2032, doporučujeme předložení tohoto materiálu ke schválení na jednání Zastupitelstva MČ Praha 10.

Považujeme za neomluvitelné, že v takto podstatné záležitosti s mnohaletým a nevratným dopadem na poskytování zdravotních služeb v Praze 10, přesahující mnoho volebních období, jsou během jednoho týdne svolávány mimořádné komise a výbory na tentýž nebo následující pracovní den, tudíž bez možnosti řádného a pečlivého prostudování mnoha rozsáhlých materiálů potřebných pro kvalifikované rozhodnutí.

Rovněž je třeba upozornit na další závažné skutečnosti:

  1. Memorandum mezi MČ Praha 10 a Medifin, a.s. ve článku II., odstavec 1., předpokládá uzavření samostatné smlouvy o společném postupu a spolupráci při rekonstrukci Polikliniky Malešice. Tato smlouva, která je prvním bodem memoranda, nebyla dosud předložena, natož uzavřena.
  2. Součástí dodatku č. 7 není velmi podstatná záležitost, a to aktualizovaný seznam podnájemních smluv s lékaři, které lze změnit jen se souhlasem pronajímatele. Patrně se jedná pouze o minoritní podíl lékařů na poliklinice.
  3. Existují velké pochybnosti o hospodárnosti celého projektu a tento stav nebyl žádoucím způsobem vyvrácen ani na mimořádném Výboru pro strategické investice dne 21. 5. 2018. Podepsáním dodatku č. 7 by byl do značné míry potvrzen ekonomicky nevýhodný model, kdy po dokončení rekonstrukce bude nájemce za zcela moderní a zrekonstruovanou polikliniku (i včetně „příspěvku“ nájemce) platit ekvivalent nájemného za zanedbanou budovu polikliniky z roku 2005.

Jsme přesvědčeni, že podíl nájemce na rekonstrukci má být mnohem větší a to tak, aby nájemné po rekonstrukci odpovídalo obvyklým podmínkám na trhu, a ne pouze rozdílu mezi původním nájemným z roku 2005 a sníženým nájemným z dodatku č. 6.

  1. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání o budoucím rozšíření předmětu nájmu, a to celkem o pozemky o celkové ploše 2121m2. Tyto pozemky jsou součástí parkoviště před areálem Polikliniky Malešice. Roční nájemné za tyto pozemky je stanoveno na pouhých 85 Kč/m2/rok. Je třeba zdůraznit, že toto ujednání je nad rámec uzavřeného memoranda. Dle našeho názoru není pravdou, že by dodatek č. 6 zavazoval MČ Praha 10 k tomuto krok.
  2. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání (bod 7a.2), že pronajímatel MUSÍ dokončit provádění rekonstrukce nejpozději do 31. 12. 2020. Dle našeho názoru, založeného na racionálním úsudku a zkušenostech z praxe, je tento termín nereálný. Přesný termín lze určit až po řádném vysoutěžení a podepsání smlouvy na rekonstrukci, kdy případné nedodržení by šlo na vrub zhotovitele, což nakonec zaznělo i na výše zmíněném výboru pro strategické investice. Proto se v současnosti nelze k tomuto termínu zodpovědně zavázat. MČ Praha 10 se tak zcela dobrovolně vystavuje velkému riziku a s ním spojeným sankcím za budoucí porušení smlouvy, včetně všech právních dopadů. Tím, že nelze určit dobu potřebnou pro řádný průběh soutěže na zhotovitele, mohou vyvstat extrémně krátké termíny na samotnou realizaci stavby a s tím vzniklé násobně větší náklady na průběh stavby, jdoucí za MČ Praha 10.
  3. Dodatek č. 7 neobsahuje žádnou snahu o narovnání ve věci ukončení nájemního vztahu. Změnou odstavce 3. 2. v dodatku č. 6 došlo k úpravě z “… zejména následující skutečnosti:”na “..jsou následující skutečnosti”. Slovo “zejména” je však klíčové a smlouva se tak stává téměř nevypověditelnou. V dodatku č. 7 by toto mělo být, dle našeho názoru, opraveno do původní verze a odstraněna tak zcela zásadní nevýhodnost pro MČ Praha 10.
  4. Prodloužení nájmu po dobu rekonstrukce není důvodné. Nájemné bylo prodlouženo již v dodatku č. 6 o 10 let, kde bylo počítáno s rekonstrukcí.

Resumé:

Z výše uvedeného výčtu argumentů je zřejmé, že vý
chozí situace pro uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. je více než problematická. V souvislosti s touto skutečností si dovolujeme členy rady městské části Praha 10 důrazně upozornit na znění § 35 zák. 135/2000 Sb., ve kterém je definována role Městské části coby řádného hospodáře. V odst. 2 § 35 se mj. uvádí, že „Majetek hlavního města Prahy musí být chráněn před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím“. V odst. 3 § 35 je uvedeno „Hlavní město Praha a městské části jsou povinny chránit majetek hlavního města Prahy před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení“.

U takto nevýhodných smluv by se každý řádný hospodář snažil o to, aby byly ukončeny co nejdříve a aby nebyly rozšiřovány. Pokud už takovou smlouvu máme, měli bychom se jí snažit narovnat. Pokud není na straně nájemce snaha narovnat smluvní vztah ke spokojenosti obou stran, měli bychom dělat pouze to nejnutnější. V žádném případě nerozšiřovat a neprodlužovat tuto smlouvu. Navrhovaný dodatek č.7 je pro MČ Praha 10 jednoznačně velmi nevýhodný a jako takový by rozhodně neměl být schválen.

Věříme, že všichni členové rady Městské části Praha 10 si plně uvědomují závažnost výše uvedených skutečností, a k problematice dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. přistoupí rozvážně a zodpovědně. Stejně tak věříme, že jej postoupí k projednání zastupitelstvu MČ Praha 10. Pokud by se tak nestalo, byly bychom nuceny zvážit další kroky.

Děkuji za Vaši reakci.

S pozdravem

Za zastupitelský klub České pirátské strany

Ing. Jana Komrsková, předsedkyně

Pracovat na DPČ pro ÚMČ – část II.

Vloni jsme se zaměřili na ÚMČ Praha 10 uzavírané dohody o pracovní činnosti (DPČ) a dohody o provedení práce (DPP). Zajímal nás druh práce, na který byly uzavírány, výstupy vzešlé z této práce a v neposlední řadě samozřejmě náklady vynaložené na tyto pracovně-právní vztahy.

images

Jelikož naše zjištění ukázala, že ÚMČ Praha 10 jsou často uzavírány DPČ a DPP na pofidérní druh práce a ani v jednom případě nebyly předloženy výstupy z těchto pracovně-právních vztahů (psali jsme ZDE), zaměřili jsme se po čase na oblast DPČ a DPP znovu.

Na základě dodaných podkladů se sice stále jedná o nemalou částku vydanou z rozpočtu města na odměny za odvedenou práci v rámci DPČ a DPP, avšak celkové vynaložené náklady za sledované období necelých dvou let (2016 – 2017) činí „pouze“ něco přes 10 mil Kč. V období 2013 – 2015 dosahovala částka za tyto odměny přes 27 mil Kč. Tentokrát můžeme tedy říci, že máme radost.

V rámci DPČ a DPP zůstávají podivuhodné relikty.

Čtyři vozy…

Jako např. u DPČ uzavřené na péči o čtyři vozy dodávkového typu (3x Ford Transit, 1x Renault Trafic) určených ke službě přepravy handicapovaných osob, se kromě čtyř kmenových řidičů tj. řidičů s řádnou pracovní smlouvou, o automobily starají další tři pracovní úvazky:

Rok 2016:

1x DPČ úvazek  80 hod.á 25.000 Kč / měs. v délce 11 měsíců

1x DPČ úvazek  80 hod. á 10.000 Kč / měs. v délce 5 měsíců

1x DPP úvazek 50 hod./měs. á 10.000 Kč/50 hod. v délce 6 měsíců

Rok 2017

1x DPČ úvazek  80 hod.á 25.000 Kč / měs. v délce 12 měsíců

1x DPČ úvazek  80 hod. á 12.200 Kč / měs. v délce 7 měsíců

1x DPP úvazek 50 hod./měs. á 10.000 v délce 3 měsíců

Celkové náklady za péči o čtyři dodávky:
ROK 2016 385 000 Kč
ROK 2017 415 400 Kč

 Jaká je oficiální pracovní náplň uvedených pracovních úvazků? V popisu pracovní činnosti je uvedeno „údržba referentských vozidel, zajišťování školení řidičů a referentů, zajištění technické způsobilosti osobních automobilů, vykrývání jízd za nepřítomné řidiče a to zejména o víkendech, kontrola zdvihací plošiny, přídavného topení vozidel, pomocná asistence při svozu handicapovaných občanů“.

Zajímali nás podrobnosti k popsané činnosti, jelikož uvedená pracovní náplň se nápadně překrývá s pracovní činností kmenového řidiče. V čem spočívala a jak často probíhala např. kontrola zdvíhací plošiny a přídavného topení? Je příslušný pracovník autorizovaným servisním technikem? Kolik víkendových jízd a za jakým účelem se uskutečnilo?

Odpověď zněla: „O těchto nepravidelných kontrolách se nepořizují záznamy, jelikož údržba vozu a zodpovědnost za jeho bezvadný stav je povinností každého (rozuměj kmenového, pozn. autora) řidiče. Ti si své vozy udržují v technicky způsobilém stavu permanentně (…). Daný zaměstnanec není autorizovaným servisním technikem. Pokud je při kontrolách zjištěno poškození závažnějšího charakteru, je vozidlo dáno do autorizovaného servisu. Víkendové jízdy nebyly uskutečňovány“.

Nabízí se úvaha, zda personální přesila ke čtyřem vozům není nadbytečná. A rovněž podle jakých kritérií ji ten, kdo odvedenou práci kontroloval, její kvalitu hodnotil.

… jeden portál

Radnice Praha 10 provozuje webový portál Aktivní desítka (AD), jehož ikonami se staly tváře předsedkyně sportovního výboru Kateřiny Peštové (ČSSD) a Bohumila Zoufalíka (exODS, Hlavu vzhůru, Nezávislí pro Prahu 10 – hnutí pro lepší desítku).

Na správu tohoto portálu, který údajně využívá 123 sportovních a volnočasových organizací, byla v roce 2017 uzavřena DPČ na 80 hod. / měs. á 20.000 Kč / měs. v délce 9 měsíců.

V čem práce spočívala? Odpověď: „správě webového portálu AD, zajištění obsahové náplně portálu, kontrole obsahu, komunikaci s organizacemi, které portál využívají, ve správě fcb. účtu AD, obsahovém propojení účtu s webovým portálem, pravidelné aktualizaci a zajištění obsahové náplně účtu, správě instagramového účtu AD, obsahovém propojení účtu s webovým portálem, pravidelné aktualizaci a zajištění obsahové náplně účtu, zajištění propagace sportovních aktivit projektu AD v komunikačních kanálech výše uvedených a zajištění propagace projektu AD a participace na realizaci tohoto projektu – účast na sportovních aktivitách“.

Ve standartní organizaci úřadu popsaná činnost spadá do gesce tiskového oddělení či oddělení sportu, tedy kmenových úředníků a zaměstnanců ÚMČ Praha 10. I proto jsme se na odlišnost od činnosti tiskového oddělení zeptali.  Vysvětlení je poněkud cimrmanovské: „Odlišnost od práce tiskového oddělení spočívá ve správě komunikačních kanálů pouze v rámci projektu Aktivní desítka“. Takže už je to jasné!?

Bylo jich pět

Za pozornost stojí i pět DPČ uzavřených v roce 2016, které spojuje jak náplň činnosti v oblasti (citace) „Administrativní práce a výpomoc při zajišťování informování veřejnosti o kulturních a sportovních akcích, pořádaných pro občany MČ Prahy 10 a to zejména seniory, děti, rodiny s dětmi a dále pro školy na území MČ Prahy 10“, tak výše měsíční odměny 20.000 Kč. Čtyři DPČ byly uzavřeny na jeden měsíc, jedna DPČ na měsíců sedm.

V současné době předmětné činnosti vykonávají zaměstnanci tiskového oddělení, jehož personální stav zůstal nezměněn.

Epilog

Tím, kdo je oprávněn za ÚMČ uzavírat pracovně-právní vztahy je tajemník úřadu, Ing. Martin Slavík. Tedy ta samá osoba, která se prezentuje jako obhájce „svých“ úředníků. Nyní se zdá, že je to právě on, kdo peníze určené na mzdové prostředky úředníků a zaměstnanců dlouhodobě vydává externistům, než by odměnil „své“ pracovníky.

Piráti mají zájem stávající trend vyvádění finančních prostředků za často pofiderní práci externistům zastavit, proto

Pusťte nás na ně i v komunálu!

Michal Kočí a Jana Komrsková

Rozpočet Prahy 10 – Na opravy bytů minimum, rozprodávat na maximum!

Bydlíte v obecním bytě a padá vám dům na hlavu? Hledáte na desítce nájemní bydlení, ale marně? I pro Vás je rozpočet na rok 2018 velmi podstatný.

unovychvil_2018v2

(Bytový dům v “péči” MČ Praha 10 – Strašnice, U Nových vil)

Starosta Vladimír Novák (ČSSD) neobstál ani se svou vlastní devátou variantou návrhu rozpočtu pro letošní rok. Na Radě byl přehlasován zbytkem své vlastní  koalice a Zastupitelstvu tak byla předložena varianta pravděpodobně z dílny TOP 09. Ta však nepřináší dlouhodobě udržitelné řešení, spíše naopak. Byla navržena a schválena varianta rozpočtu, která počítá se schodkem neuvěřitelných dvou miliard korun během následujících tří let! I přes ohromný schodek navržený rozpočet razantně snižuje částku určenou na opravy bytů a už dopředu počítá s prodejem majetku za stovky milionů korun.

Koalice nevidí do budoucnosti

Byl by Váš rodinný rozpočet v dobrém stavu, kdyby jste museli rozprodávat Váš majetek? Přesně v této situaci je nyní Praha 10. Už to není otázka, co uděláme s penězi, které jsme si našetřili. Už musíme prodávat jen proto, abychom mohli utrácet.

Přitom STOVKY VOLNÝCH BYTŮ čekají na rekonstrukci a příjem z jejich pronájmu by v budoucích letech nejenom generoval zisky na investice obce, ale také by řešil nedostatek nájemních bytů pro lidi.

Poslední návrh rozpočtu jde bohužel zcela proti tomuto logickému postupu. Rekonstrukce bytů jsou seškrtány o desítky milionů korun a plánovaný prodej nemovitostí narostl na zhruba 250 milionů korun. To všechno jen pro to, aby bylo na projekty, které nebudou soběstačné nebo  navíc dlouhodobě zatíží rozpočet ještě svým provozem.

Schválený rozpočet jde tak daleko, že pokud se bezezbytku naplní, zcela vyluxuje účet, ze kterého lze byty opravovat a v roce 2019 by se tak neopravil už ani jeden jediný. Na tomto účtu je v současnosti víc než 300 milionů korun!

Schválený návrh budí dojem, že si jeho prostřednictvím současní politici hodlají koupit podzimní přízeň voličů za každou cenu. Jedná se o krátkozraký,  rozhazovačný přístup. V delším horizontu je to však ke škodě všech obyvatel naší městské části, a proto Piráti nemohou tento nesystémový rozpočet podporovat.

Piráti chtějí dlouhodobě udržitelný rozpočet, který dokáže zajistit ekonomický rozvoj naší městské části, držet vysoký standard v oblasti školství, sociálních služeb a umožní nám rozumně investovat.

Pusťte nás na ně i v komunálu!

PRAHA 10 – PRODEJ VĚTŠINY MAJETKU, MILIARDOVÉ DLUHY NEBO BANKROT?

Po dlouhých koaličních neshodách míří na jednání do Finančního výboru MČ Praha 10 v pořadí již desátý (sic!) návrh rozpočtu na rok 2018. V jeho první verzi byl plánovaný schodek hospodaření ve výší 900 000 000 Kč, v deváté předložené verzi téměř 600 000 000 Kč.
Naše návrhy se týkaly snížení v oblasti neinvestičních výdajů v řádu 100 mil Kč, investice jsme navrhli snížit o 200 mil Kč. Výsledný schodek pak činil 271 000 000 Kč. Nejedná se o návrh Pirátské strany, pouze o korekci nesmyslných výdajů verze, kterou jsme dostali k nahlédnutí. Předložená desátá verze se našim úpravám přibližuje pouze v celkovém schodku.
Tento obrovský dluh je opticky snížen především navýšením příjmů ze zdrojů naší městské části ve výši 440 000 000 korun. Uvedená dotace je tvořena z volných prostředků na účtech MČ a především z prodeje vlastního majetku. Přesto je navrhovaný rozpočet ve výrazném schodku. Během příštích pěti let se Praha 10 podle navrženého výhledu hospodaření dostane do celkového kumulativního schodku -2 762 509 000 Kč. Ano, jde o téměř tři miliardy plánovaného dluhu! Tato situace může mít dramatický dopad na všechny. Prodej většiny majetku, miliardové dluhy nebo bankrot! Základní služby jako je školství nebo sociální služby jsou ve vážném ohrožení, jednoduše nebudou finance na jejich provoz. V této situaci již nebude naše městská část schopna nejen dostát svým závazkům, ale ani financovat své základní provozní potřeby. Zároveň hrozí, že v tu dobu již budou vyčerpány veškeré zdroje dosavadních příjmů, tedy zejména rozprodány obecní byty.
Čím je schodek rozpočtu způsoben? Zejména se jedná o zátěž z minulosti v podobě pro obec nevýhodných smluv, neefektivní rozhazování v oblasti neinvestičních výdajů, nehospodárnost (především nehospodárné nakupování služeb – zpracování rozličných studií, služeb ostrahy, nákup právních služeb, propagační aktivity).
Cílem Pirátů je vyrovnané, maximálně transparentní a dlouhodobě udržitelné hospodaření ve prospěch obce. Z tohoto důvodu odmítáme podpořit amatérsky připravený rozpočet s kumulovaným schodkem téměř tři miliardy Kč.
Ve středu 21. února od 15 hod se i vy můžete zúčastnit veřejného jednání Finančního výboru v budově ÚMČ Praha 10. Sledujte také aktuální informace o hospodaření Prahy 10 na fb: https://www.facebook.com/pirati.praha10/

Piráti upozorňují starostu na zbytečné výdaje minimálně za 300 milionu korun

Dne 8. února 2018 byli zástupci zastupitelských klubů MČ Praha 10 pozváni panem starostou k jednání o návrhu rozpočtu MČ Praha 10 pro letošní rok. Předem nám byla zaslána jeho v pořadí již 9. varianta (Rozpočet 2018 – 9. varianta). V průběhu značně emotivní diskuse vyplynulo, že ani tento návrh nevyjadřuje názor celé koalice. Starosta je odpovědný za jeho sestavení, ale tvorba a obsah jednotlivých rozpočtových kapitol je v gesci odpovědných radních. Bez rozpočtu téměř nelze řídit naši městskou část. Opozice k jeho sestavování nebyla přizvána.Přečíst celý příspěvek

Zastupitelstvo Prahy 10 svolané k rozpočtu nebude jednat o rozpočtu

Tisková zpráva zastupitelského klubu Pirátů MČ Praha 10

Dne 23. ledna požádal uvolněný radní MČ Praha 10, Mgr. Ondřej Počarovský (TOP09) o svolání  Zastupitelstva naší městské části s jediným bodem programu „Příprava rozpočtu Městské části Praha 10 na rok 2018“. Termín jednání je stanoven již na tento pátek 2.2.2018 od 12:30 v zasedacím sále ÚMČ Praha 10.

Garantem rozpočtu je starosta obce a návrh jeho obsahu je plně v kompetenci Rady MČ, která jej sestavuje ve spolupráci s jednotlivými odbory úřadu MČ. Opoziční zastupitelé nebyli až dosud s jeho obsahem seznámeni, ani neměli možnost, jakkoliv se vyjádřit k jeho návrhu. V úterý 30. ledna dopoledne starosta MČ Praha 10, Ing. Vladimír Novák (ČSSD), uvolnil podklady, které se skládají z osmi různých verzí rozpočtu v rámci jeho přípravy a jejich komentářů. Schodek navržený v jeho prvním znění byl 900 000 000 Kč, v poslední verzi se pak snížil na 600 000 000 Kč. Ve všech verzích se však jedná o rozpočet výrazně schodkový, kryjící navrženou ztrátu z volných finančních rezerv, které byly vytvořeny výhradně postupným prodejem obecního majetku v předchozích letech.

Jako opoziční zastupitelky považujeme veškeré předložené návrhy za krajně nezodpovědné, zpracované bez znalosti základních principů sestavování rozpočtu a rozpočtových pravidel a na základě zcela nerealistického výhledu. Neschopnost současné vládnoucí koalice zodpovědně a rozvážně spravovat naši obec se ukázala již v průběhu schvalování předchozího rozpočtu, který rovněž nebyl předložen v termínu a jeho čerpání bylo prakticky celé první pololetí roku 2017 limitováno rozpočtovým provizoriem. Skutečným vrcholem této nekompetence se stalo i poslední Zastupitelstvo vloni v prosinci, v jehož průběhu nebyla vládnoucí koalice schopna odhlasovat si výsledek svého vlastního hospodaření.

Navržené jednání Zastupitelstva tak považujeme za bezpředmětné, neboť nebude věnováno jednání o obsahu návrhu rozpočtu či jeho schvalování, ale pouze procesním postupům a údajnému nedodržování vágně stanovených termínů, které si Rada sama schválila. Vše se samozřejmě může točit jen kolem problémů koalice, která je silně rozklížená. To se nakonec projevilo i na jednání Finančního výboru ve středu 31.1.2018, které provázely osobní útoky především mezi členy současné koalice.

Máme dlouholeté pracovní zkušenosti se sestavováním rozpočtu, a to v prostředí soukromých společností i na úrovni rozpočtu České republiky, který se řídí obdobnou strukturální logikou a pravidly, jako rozpočet měst a obcí. Naše kritika je podložena znalostmi a praxí.

Za zastupitelský klubu Pirátů

Jana Komrsková, zastupitelka MČ Praha 10 a předsedkyně zastupitelského klubu Pirátů

Olga Richterová, poslankyně PS ČR a zastupitelka MČ Praha 10

Poznámky:

ROZPOČET územního samosprávného celku definuje §4 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Rozpočet je finančním plánem, kterým se v daném roce řídí financování činnosti územního samosprávného celku a svazku obcí. Jedná se o nejdůležitější krátkodobý plánovací dokument, podle kterého obec hospodaří. Rozpočet je zjednodušeně řečeno bilancí příjmů a výdajů, který tak podává informaci o vyrovnanosti, případně schodku nebo přebytku obecních financí. Rozpočtový rok je shodný s rokem kalendářním. 
ROZPOČTOVÉ PROVIZORIUM Pokud dojde k situaci, že před 1. lednem rozpočtového roku nebude schválen rozpočet obce, pak se její hospodaření až do schválení rozpočtu řídí pravidly rozpočtového provizoria. Institut rozpočtového provizoria je upraven v ustanovení § 13 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Rozpočtové provizorium slouží k tomu, aby nedošlo k narušení plynulosti hospodaření nejen obce, ale také obcí zřízených příspěvkových organizací, případně dalších subjektů, které jsou na rozpočtu obce závislé. V praxi to znamená, že úhrn měsíčních výdajů je shora omezen jednou dvanáctinou rozpočtu předchozího schváleného rozpočtu. Nejsou tak umožněny jakékoliv rozvojové investice a obec je zpravidla schopna financovat pouze své nutné provozní náklady.