Po letech nečinnosti se objevila náhlá snaha rozhodnout ve věci rekonstrukce polikliniky Malešice a prodloužení nájemního vztahu s jejím nájemcem během jednoho týdne. Zcela nestandardně byla svolána Komise majetková, Výbor pro strategické investice a také dnešní mimořádná rada města. O co se jedná? Hraje se o 250 miliónů Kč z městského rozpočtu, prodloužení téměř nevypověditelné, nevýhodné smlouvy do roku 2032 a navíc její rozšíření o parkovací plochy v okolí!

Piráti rázně odmítají navržený postup a ke stejnému kroku vyzvali také radu MČ Praha 10. Připravovaný dodatek smlouvy, je dle našeho názoru, extrémně nevýhodný a nenapravuje zásadní pochybení v původním smluvním vztahu z roku 2013. Konkrétně jde o jeho teoretickou, možná i účelovou nevypověditelnost  a ekonomickou nevýhodnost. Na základě těchto faktů se podařilo zástupcům Pirátů podat trestní oznámení, a to pouhý den před možným promlčením. Otázkou zůstává, proč tyto kroky již dávno nepodnikla sama rada MČ Praha 10, která má tyto informace dlouhodobě k dispozici. Možná proto, jelikož původní dodatky jdou na vrub exstarosty Milana Richtera z ODS. Ano, té ODS, která i nyní sedí v radě MČ Praha 10.

Naším hlavním cílem jsou kvalitní zdravotnické služby na malešické poliklinice a k jejich dosažení a dlouhodobému udržení jsou třeba férové smlouvy mezi městskou částí a provozovatelem. Jsme přesvědčení, že městská část má mít mnohem více možností, jak vypovědět smlouvu a tak garantovat kvalitu služeb. Současné řešení dělá z polikliniky černou díru pro městskou kasu a zlatý důl pro provozovatele. To vše téměř bez možnosti zásadně ovlivňovat služby a adekvátně reagovat při porušení smluv, a to až do roku 2032.

Znění výzvy Pirátů radě městské části:

K rukám členům Rady městské části Praha 10
Kopie: všichni členové ZMČ Praha 10
V Praze dne 22. května 2018

Výzva radním ke schvalování Dodatku č. 7 ke smlouvě o nájmu Polikliniky Malešice

Vážení radní,

vzhledem k mimořádným okolnostem posledních dnů vás vyzýváme, abyste ve věci uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě uzavřené dne 22. 12. 2005 se společností Medifin, a.s.., jejímž předmětem je nájem Polikliniky Malešice, nepodnikali kroky vedoucí k uzavření dodatku č. 7. Toto schválení je podle 1. místostarosty T. Peka naplánováno na jednání RMČ Praha 10 již na 24. května 2018.

S ohledem na dopad tohoto dodatku, a to právního závazku minimálně až do 31. 12. 2032, doporučujeme předložení tohoto materiálu ke schválení na jednání Zastupitelstva MČ Praha 10.

Považujeme za neomluvitelné, že v takto podstatné záležitosti s mnohaletým a nevratným dopadem na poskytování zdravotních služeb v Praze 10, přesahující mnoho volebních období, jsou během jednoho týdne svolávány mimořádné komise a výbory na tentýž nebo následující pracovní den, tudíž bez možnosti řádného a pečlivého prostudování mnoha rozsáhlých materiálů potřebných pro kvalifikované rozhodnutí.

Rovněž je třeba upozornit na další závažné skutečnosti:

1. Memorandum mezi MČ Praha 10 a Medifin, a.s. ve článku II., odstavec 1., předpokládá uzavření samostatné smlouvy o společném postupu a spolupráci při rekonstrukci Polikliniky Malešice. Tato smlouva, která je prvním bodem memoranda, nebyla dosud předložena, natož uzavřena.
2. Součástí dodatku č. 7 není velmi podstatná záležitost, a to aktualizovaný seznam podnájemních smluv s lékaři, které lze změnit jen se souhlasem pronajímatele. Patrně se jedná pouze o minoritní podíl lékařů na poliklinice.
3. Existují velké pochybnosti o hospodárnosti celého projektu a tento stav nebyl žádoucím způsobem vyvrácen ani na mimořádném Výboru pro strategické investice dne 21. 5. 2018. Podepsáním dodatku č. 7 by byl do značné míry potvrzen ekonomicky nevýhodný model, kdy po dokončení rekonstrukce bude nájemce za zcela moderní a zrekonstruovanou polikliniku (i včetně „příspěvku“ nájemce) platit ekvivalent nájemného za zanedbanou budovu polikliniky z roku 2005.

Jsme přesvědčeni, že podíl nájemce na rekonstrukci má být mnohem větší a to tak, aby nájemné po rekonstrukci odpovídalo obvyklým podmínkám na trhu, a ne pouze rozdílu mezi původním nájemným z roku 2005 a sníženým nájemným z dodatku č. 6.

4. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání o budoucím rozšíření předmětu nájmu, a to celkem o pozemky o celkové ploše 2121m2. Tyto pozemky jsou součástí parkoviště před areálem Polikliniky Malešice. Roční nájemné za tyto pozemky je stanoveno na pouhých 85 Kč/m2/rok. Je třeba zdůraznit, že toto ujednání je nad rámec uzavřeného memoranda. Dle našeho názoru není pravdou, že by dodatek č. 6 zavazoval MČ Praha 10 k tomuto krok.
5. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání (bod 7a.2), že pronajímatel MUSÍ dokončit provádění rekonstrukce nejpozději do 31. 12. 2020. Dle našeho názoru, založeného na racionálním úsudku a zkušenostech z praxe, je tento termín nereálný. Přesný termín lze určit až po řádném vysoutěžení a podepsání smlouvy na rekonstrukci, kdy případné nedodržení by šlo na vrub zhotovitele, což nakonec zaznělo i na výše zmíněném výboru pro strategické investice. Proto se v současnosti nelze k tomuto termínu zodpovědně zavázat. MČ Praha 10 se tak zcela dobrovolně vystavuje velkému riziku a s ním spojeným sankcím za budoucí porušení smlouvy, včetně všech právních dopadů. Tím, že nelze určit dobu potřebnou pro řádný průběh soutěže na zhotovitele, mohou vyvstat extrémně krátké termíny na samotnou realizaci stavby a s tím vzniklé násobně větší náklady na průběh stavby, jdoucí za MČ Praha 10.
6. Dodatek č. 7 neobsahuje žádnou snahu o narovnání ve věci ukončení nájemního vztahu. Změnou odstavce 3. 2. v dodatku č. 6 došlo k úpravě z “… zejména následující skutečnosti:”na “..jsou následující skutečnosti”. Slovo “zejména” je však klíčové a smlouva se tak stává téměř nevypověditelnou. V dodatku č. 7 by toto mělo být, dle našeho názoru, opraveno do původní verze a odstraněna tak zcela zásadní nevýhodnost pro MČ Praha 10.
7. Prodloužení nájmu po dobu rekonstrukce není důvodné. Nájemné bylo prodlouženo již v dodatku č. 6 o 10 let, kde bylo počítáno s rekonstrukcí.

Resumé:

Z výše uvedeného výčtu argumentů je zřejmé, že vý
chozí situace pro uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. je více než problematická. V souvislosti s touto skutečností si dovolujeme členy rady městské části Praha 10 důrazně upozornit na znění § 35 zák. 135/2000 Sb., ve kterém je definována role Městské části coby řádného hospodáře. V odst. 2 § 35 se mj. uvádí, že „Majetek hlavního města Prahy musí být chráněn před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím“. V odst. 3 § 35 je uvedeno „Hlavní město Praha a městské části jsou povinny chránit majetek hlavního města Prahy před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení“.

U takto nevýhodných smluv by se každý řádný hospodář snažil o to, aby byly ukončeny co nejdříve a aby nebyly rozšiřovány. Pokud už takovou smlouvu máme, měli bychom se jí snažit narovnat. Pokud není na straně nájemce snaha narovnat smluvní vztah ke spokojenosti obou stran, měli bychom dělat pouze to nejnutnější. V žádném případě nerozšiřovat a neprodlužovat tuto smlouvu. Navrhovaný dodatek č.7 je pro MČ Praha 10 jednoznačně velmi nevýhodný a jako takový by rozhodně neměl být schválen.

Věříme, že všichni členové rady Městské části Praha 10 si plně uvědomují závažnost výše uvedených skutečností, a k problematice dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. přistoupí rozvážně a zodpovědně. Stejně tak věříme, že jej postoupí k projednání zastupitelstvu MČ Praha 10. Pokud by se tak nestalo, byly bychom nuceny zvážit další kroky.

Děkuji za Vaši reakci.

S pozdravem

Za zastupitelský klub České pirátské strany

Ing. Jana Komrsková, předsedkyně